新任国际电联副秘书长赵厚麟回顾2006

    已近数九，北京仍然沐浴在暖洋洋的日光下，让人几乎感觉不到寒意。尽管在北京时间短促，且日程异常紧凑繁忙，但国际电联(ITU)电信标准化局局长、新当选国际电联副秘书长赵厚麟还是在百忙之中亲临《中国电信业》编辑部，与《中国电信业》记者一起聊聊国外的大事、当前的热点，这已成为担任《中国电信业》高级顾问的赵厚麟局长每次返京的保留节目。

　　如往常一样，思维敏捷，健谈，风趣，刚刚结束了一天会议的赵厚麟丝毫没有疲态，而且心情相当不错，一如这个温暖的冬日。新年来临的时候，他将返回日内瓦接过ITU副秘书长的权杖。这位早在1986年就开创了中国人在国际电信组织中任职历史的人，将在新的一年中继续新的突破。

　　回首：电信展成果丰硕

　　盛大的2006年ITU世界电信展就在2006年12月初刚刚在中国香港成功举办，这是三十几年来这一电信界的“奥林匹克”盛会首次在日内瓦以外的城市举办，这意味着香港获得了历史性的殊荣，同时也更说明，中国电信业的发展已经成为全球的焦点。提及这一点，赵厚麟依然难以掩饰激动之情。

　　身为一位长期在国际电信组织工作的驻外人员，赵厚麟一直心系祖国的电信事业发展。2004年3月30日晚，国际电联对外宣布，经过展览会董事会当天的审议和讨论，全体成员几乎一致建议，将于2006年举办的第十届世界电信展应该到中国的香港去办。获知这一喜讯后，赵厚麟连夜提笔，为本刊写下了一篇热情洋溢的文章，将“春天里的重大喜讯”告知祖国的亿万电信人。

　　“在ITU为媒体提供的解释材料中，有一条理由最有说服力——那就是到‘崛起的亚洲市场，特别是中国市场’中去展示自己、寻找商机是世界上大小电信公司的共同心声。”赵厚麟在当时的文章中写道，日内瓦报纸将此作为主要理由向人们解释，以减轻自己的压力。他们承认，与强大的中国市场相比，日内瓦根本无法抗衡。尤其是回想2003年的那届世界电信展，由于受到电信业低迷的冲击，许多欧美大公司缺席该次展会。可以说，那次展览如果没有亚洲公司特别是中国公司的参展，将会是一次惨不忍睹的展览会。董事们在讨论时异口同声地提及中国市场，而对日内瓦提供的许多优惠条件不屑一顾。这就使得聚集了世界电信巨头的董事会很快形成共识：“下一届到中国去。”

　　刚刚落幕的2006年ITU世界电信展也确实达到了人们的预期目标。本届展会展览面积达6.5万平米，其中中国参展商的展览面积占了总面积的33%，中国企业成为展会上一道亮丽的风景线。赵厚麟称，展会上，新业务、新技术频现，同步开展的论坛聚焦数字生活、数字生态、数字社会三大层面，通过业界精英的深层讨论，取得了令人满意的效果。

　　在肯定本次展会取得重大成就的同时，赵厚麟也对国内企业提出了一些建议。截至目前，我国加入WTO已满五周年，电信市场正在按照之前的承诺逐步对外开放，这无疑将给国内企业带来更加激烈的竞争。这些年来，赵厚麟以ITU领导人的身份访问了许多国家，足迹遍及五大洲。“在我所到之处，从总统到部长，从企业主管到工程技术人员，人们都会向我盛赞中国电信市场的发展。非洲、亚洲等地的运营商在同中国同行合作方面都表现出了非常浓厚的兴趣。因此，中国的电信企业应该充分利用世界电信展这一业界各方进行沟通的绝佳平台，开展更积极的营销攻势，进一步宣传自身的品牌，同时把握潜在的发展机会，获得最大的商业效果。”

　　 展望：电信业空间巨大

　　1986年，成为首位供职ITU的中国人；1998年，成为ITU 133年来首位非欧洲籍的标准化局局长；2002年，以ITU历史上罕见的高票获得连任；2006年，顺利当选下任ITU副秘书长，成为ITU成立142年来的首位华人高层。20年来，赵厚麟在国际最高电信组织中不断创造历史。相比于众多的电信人来说，赵厚麟无疑是站在最高点、最前沿的人，那么他对于未来一年电信业发展的热点无疑有着独到的观点。

　　未来一年，不同发展程度的电信市场将呈现不同的态势。赵厚麟认为，发达国家和地区由于基础设施建设已经相对完善，因此未来的用户增长潜力相对不大，业界的焦点将集中在如何深度开拓新的服务方面。受电信业整体发展态势的影响，预计业务多样化、高速业务、多媒体业务等将成为发达国家电信市场未来的发展重点。随着市场的日趋饱和，企业的业务宣传将进一步加强，同时价格策略的重要性也将提升。

　　宏观来看，市场开放将成为多数国家和地区的发展大趋势。赵厚麟认为，开放已经成为全球电信业的一大共识。开放使得全球的电信市场成为一个巨大的统一市场，各国运营商可以根据自身的兴趣和能力选择发展的目标。赵厚麟指出，非洲目前的发展程度相对比较低下，因此将成为全球范围内的下一个重点发展区域。同时，亚洲的越南、印度也将展现出巨大的增长潜力，和中国一同吸引全球的瞩目。在南美方面，西班牙电信公司、意大利电信公司、法国电信、AT&T、Verizon等欧美运营商已经抢先占据了各自的阵地，形成了鼎足发展的态势，竞争格局初步形成。由于南美地区目前基础设施已经相对比较发达，要大大强于非洲，市场空间相对来说并不是很大，因此预计亚洲运营商在南美发展的前景并不甚乐观。

　　电信技术将延续近年来发展态势，无线领域将产生重大变化。宽带多媒体技术、RFID等技术将继续成为2007年的热点。赵厚麟透露，将于2007年10月至11月间在日内瓦召开的2007年世界无线电大会对于业界来说将是一次非常重要的会议。届时，将确定一些无线技术的频谱划分，对无线技术、业务的发展将起到非常深远的影响。

　　2006年的世界电信展开幕仪式上，有一位特殊的嘉宾——2006年诺贝尔和平奖得主穆罕默德·尤努斯教授。作为“乡村银行”的创始人，尤努斯利用小额贷款模式为贫困人口打开了一扇通信的大门。赵厚麟指出，孟加拉国目前有数百万人通过尤努斯的努力享受到了通信服务。这对改善全球的数字鸿沟都是一个值得借鉴的方法。为此，尤努斯被ITU授予2006年信息社会大奖的荣誉。2007年，ITU将对这一模式进行更为细致的研究，力争为更好地弥合全球范围内的数字鸿沟提供借鉴。另外，赵厚麟透露，目前信息社会的建设在全球范围内已经引发了空前的关注。2006年，ITU将5·17世界电信日确定为第一届信息社会日，获得了成员国的一致赞成。考虑到建设信息社会和电信业息息相关，ITU相关高层正在探讨2007年将电信日和信息社会日合并的可能性。

　　履新：肩负多方期待

　　国际电信联盟中的第一位中国高官，这对于赵厚麟来说并不仅仅是一个虚名。依靠自身的才干、业绩和祖国蓬勃发展的电信业的支持，赵厚麟不断实现着突破，为全球的通信标准化工作不断发展作着贡献。与此同时，他也为祖国的电信标准化工作贡献着力量。

　　过去，由于在技术发展方面相对落后，中国代表对参与国际通信标准的制订没有太大积极性，即使参加也没有多少发言权，在国际会议上成为一支“特色鲜明”的代表团，被国外代表戏谑地称为“3S”——Smile、Silence、Sleep(只是微笑，沉默，昏昏欲睡)，情况颇为尴尬。但是随着中国参与世界通信发展进程的加速，以及多年来的不断努力，中国代表不论在精神风貌上还是在技术水准上都有了长足的发展，展现出新的“3S”——Smile、Speak、Strategy(谦逊微笑，踊跃发言，富含策略)。有数据显示，“十五”期间，中国在国际电联的标准化工作中，共派出专家2625人次参会，向国际电联各研究组提交文稿919篇，主导制定了国际电联的重要标准建议8项，在3G、下一代网络、网络信息安全、光通信、网络管理等领域技术标准制订中发挥着不可替代的作用，中国已成为国际通信标准工作中一支重要力量。

　　对于缺少国际参与经验的中国来讲，在标准化制订中能实现如此的转变，无疑有着赵厚麟这个先锋的功劳。突破历史也意味着勇当先锋，在国际参与的舞台上，赵厚麟不仅为自己积累了成长的经验，同时也为祖国相关通信事业的发展获得了宝贵的经验。从ITU网站上公布的履历上可以看到，自上世纪70年代，赵厚麟就开始在国内参与电信标准化的相关工作。至今，他在电信标准化领域已经奋战了三十多年。谈及即将卸任的标准化局局长的工作，赵厚麟对于这份与之相伴了几十年的工作言语中流露出诸多的不舍。

　　不过，对于赵厚麟来说，勤奋和好学已在他国内外的朋友中间得到了公认。根据赵厚麟的介绍，国际电联副秘书长的日常工作与他以往的工作有很大不同。他将协同国际电联秘书长共同管理这个组织内的一应事务。为此，除了对ITU标准化局的工作要深入了解外，赵厚麟还要对ITU发展局和ITU无线局这两大部门的情况予以掌握，以实现全面管理的目的。

　　由于此前多年担任标准化局局长一职，赵厚麟对ITU的内部管理、流程等相当熟悉，因此ITU方面对这位即将到任的副秘书长也寄予了很高的希望，希望他能在提高组织效率、协调管理等方面取得更大的成效。对此，赵厚麟表示，已经做足了充分的准备，将再次投入学习中，力争尽全力做好新的工作。