MDS助力“城市应急通信与无线数字城市融合发展”研讨会圆满成功

2008年7月19日，由SCDMA无线宽带论坛与中国城市发展研究院共同主办的“城市应急通信与无线数字城市融合发展”研讨会在北京友谊宾馆成功举行。

本次研讨会上，来自国家发改委、国资委、工业和信息化部、国家信息中心、科技部、公安部、民政部、国家安监局、国家地震局、国家气象局、解放军总后勤部、解放军总装备部等国家部委的嘉宾领导，来自电信科学技术研究院、工业和信息化部电信研究院、中国通信标准化协会等单位的通信行业专家、SCDMA无线宽带论坛的众多会员单位代表以及相关企业领导针对城市应急通信和无线数字城市的技术标准、产品和系统、业务应用、商业模式以及政策支持等众多方面进行了全方位、多层次的沟通和讨论，不仅对城市应急通信与无线数字城市的融合发展的思路及其前景给予了充分的肯定，更在各自的专业领域内提出了许多宝贵建议。来自新华社、人民日报、中央广播电台、新华社嘹望周刊、经济日报、科技日报、中国经营报、经济观察报、新浪科技、SOHU IT、腾讯科技等二十多家媒体代表到会进行了采访。

本次研讨会讨论了建设一套独立于公众通讯网络之外，服务于“城市应急通信和无线数字城市”的无线宽带专用网络。

城市应急专用通信系统需要独立于公众网络之外，打造出信息高速公路上的应急专用车道。如果应急通信依赖公众网络，一旦发生应急事件，即使通信基础设施没有遭到破坏，由于公网通话量激增，也会导致公众通信拥塞或瘫痪，既无法进行调度指挥，也无法保障政府决策与支持系统的信息传输畅通。此外，在应对诸如反恐等重大突发公共安全事件时，通常需要创造不对称的通讯环境，在切断恐怖分子通信的同时，政府和公安人员仍然可以通过专网进行调度指挥，并通过无线宽带网络将现场视频图像传回指挥中心，及时掌握恐怖分子动向。此外，为了应对地震、飓风等破坏通信基础设施的应急事件，还有必要部署以应急通信车为主体，与卫星、微波传输相结合，高速率、高带宽、支持高速移动的城市机动应急指挥网络，作为城市应急通信专网的有效补充。

作为SCDMA联盟成员的捷思锐科技（Zed-3）一直以来致力于开发和拓展专网系统上的应急通信与调度业务――可借助无线宽带网络的承载平台，建立以调度机为核心的应急通信和指挥系统（MDS）。在该系统上，Zed-3提供各种通信接口与公用、专用通信系统连接，其中包含支持移动、联通接入的GSM/CDMA网关设备，能直接与移动运营商对接，方便部署；对于系统内部，我们提供各种有线、无线终端，能够根据用户的使用要求和习惯进行配备，包括专用调度电话、手台、车载台以及其他定制终端；同时，为应急指挥中心以及应急车配备有专用的硬件触摸屏调度台。MDS专用调度台可用于监控所有调度成员的通信状态，并实施呼叫、群呼、调度作业（强插、强拆、代接、监听、热线、转接、会议、组播）等业务，在严格的等级划分和操作权限规划下，多个调度台可以协同工作，适应各种规模的应急系统使用。

实际使用中，MDS调度系统充分发挥“应急”通信的特性，提供“一键呼出”、“自动扬声”、“专线电话”、“一键触发会议”、“全程录音”等应急业务，为用户提供快捷、准确、方便的应急通信工具。该系统能够根据组织结构建立系统成员分组和列表；同时，可根据不同的应急预案灵活创建应急预案分组，组内成员可以快速相互发起组呼、会议；成员使用的终端也不受限制，可以是专用终端，也可以是固话、手机。一方发生险情能够迅速通知所有相关人员，能够在应急指挥室的协助下在现场与相关单位、专家进行会议并调配资源，将损失减小到最低水平。

MDS调度系统严格执行备份保护机制，不但在硬件、软件上实现双备份或多备份，外线连接和呼叫路由也依靠多种连接方式实现了备份。通过McWiLL无线宽带网络的接入，设备的部署变的非常灵活――互为备份的调度机为防止自然灾害的破坏可以部署在不同区域的机房，相比传统的电路交换主备机在同一个机房，要实用的多，并且能够在某个机房瘫痪的情况下迅速远程恢复通信。

支持分布式部署，这对于大型的城市应急系统来说是必不可少的，在统一管理的基础上，MDS调度系统能够化整为零，灵活部署在各个应急单位和指挥室，既能独挡一面又可以协同作业，正应了本次研讨的另一个主题－－“平战结合、平灾兼顾”的融合系统要求。研讨中，城市应急和无线数字城市需要形成“平战结合、平灾兼顾”的融合发展模式，使城市应急通信网络能真正做到平时服务于政府和社会，在重大灾害等突发事件出现时能够保障国家、集体的利益，以及广大人民群众的生命与财产安全。近日工业与信息化部副部长奚国华在接受媒体采访时就指出“要平战结合，加快应急通信发展，在国家整体框架下推进应急通信能力建设，保障紧急情况下各级政府的指挥调度畅通无阻。”

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