史炜:谁是未来移动通信软件的主导力量

       2007年是中国电信业结构性调整的重要一年，围绕3G牌照的发放和运营商的重组，以新技术推动新业务的结构调整步伐日趋加快。一个重要的市场信号是，以往电信运营商对服务提供商的强势合作，正在因业务的多元化而转变为互补型的合作关系，同时，传统的电信基础业务与增值业务间的界限更加模糊，对统一标准的通信应用软件平台的重视，正在使ICT时代的信息通信业走向多元化及融合化。今天，不论是新业务、新服务，还是管制政策，以及全球化的产业融合，越来越多地受到技术进步的约束，由此，产业政策、技术推进政策的滞后问题日渐突出。这种局面的改善，对于中国信息通信业的快速发展，以及缩短与发达国家的差距已成为亟待解决的重大问题，而依靠什么力量和对于由谁来决定未来通信产业发展的研究，也在成为一项紧迫性的战略性课题。

       一、谁是未来移动通信软件的主导力量

       从国家的角度看，软件产业投融资政策的制定前提，是要率先明确产业发展的主导要素。由此，从现实通信软件产业发展的大趋势看，未来影响移动通信软件的主导力量无疑是移动通信软件的应用平台。移动通信平台如同WINDOWS对IT操作系统的控制，高质、完善、适用、稳定的移动通信应用操作平台，是3G时代业务拓展和增强运营商服务能力的核心。如果从存量资源（市场规模、收入规模、用户数量、资产价值、市场占有率、资本流动性、新业务发展速度等）和价值量看，移动通信运营商无疑又是移动通信平台能否有效发展的最具权威的主导，其表现为市场认可、准入与许可、研发取向、市场规模、资本跟进、政策保护等诸多方面的主导。

       目前，在华跨国公司如爱立信、西门子、摩托罗拉、诺基亚、高通，以及中资公司华为、中兴等，每年均设计出针对2.5G、2.75G和3G业务的移动应用平台，其中美国高通的软件部门在移动应用平台研发领域的超前进程，正在使中国在3G软件开发和应用领域处在被动的局面。

       由于移动应用操作平台的研发取决于移动运营商的主动需求，因此，在移动市场处在高度垄断化的背景下，移动应用软件平台的发展，客观地表现为研发者急而运营商不及的状态。

    这无疑是垄断运营带来的结果。不引入新的竞争者，不尽快消除垄断者以超额利润控制市场进步的问题，中国移动通信应用操作平台的发展只能长久地维持在现用现卖，缺少自主创新能力的局面之中。

       但是一系列全新的问题正摆在决策者和投资人面前：

       （一）移动应用操作平台由谁来做？

       从市场规模、占有率、资本实力、国际地位看，似乎今天的中国，能够承担建立移动通信统一应用平台的公司，只有中国移动，但是，这样的局面完全可能使中国移动在用户市场和软件市场上形成双重垄断，并限制了新进入者的发展空间。在新一代信息通信技术领域，打破中国移动一家独大的手段靠什么？分拆中国移动集团，肯定不行；限制中国移动的快速发展，于国、于民、与国资、于市场、于国际化均无益处；尽快通过号码携带、转售业务，非对称管制等以提高新进入者挑战中国移动的能力，在时间上、法律上和操作技术上，短期内还都存在一些障碍。

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